广东发文明确普惠性托育服务机构认定和管理办法

　　近日，广东省卫生健康委公布《关于普惠性托育服务机构的认定和管理办法》（下称《办法》），对普惠性托育机构的认定条件和程序、退出和监管机制等作出规定。在收费标准方面，明确全日托保育费不超过同等情况市场化价格的80%。《办法》自7月1日起施行，有效期为5年。

　　《办法》中的普惠性托育服务机构，指的是依法登记备案并经县级卫生健康行政部门认定，接受政府扶持，面向社会大众为3岁以下婴幼儿提供质量有保证、价格可承受、方便可及的照护服务的托育服务机构。

　　保育费是广大家长最关心的问题之一。《办法》规定，普惠性托育机构按政企协议约定价格提供普惠服务，其中，全日托每人每月保育费（不含膳食费）不超过同等情况市场化价格的80%，半日托、计时托、临时托参照全日托收费标准合理确定收费价格。

　　同时，在不高于上述金额的情况下，各地可结合实际采用人均可支配收入等认定标准。《办法》还提出，公办托育服务机构申请认定为普惠性托育服务机构的，按相关规定执行政府指导价。

　　托育服务的市场化价格如何确定？根据《办法》，省卫生健康委将委托省级相关行业协会，以县（市、区）为单位，每年采集不少于80%的托育服务机构收费价格（不含膳食费），统计并计算均值后形成市场化价格。

　　认定为普惠性托育机构需要具备哪些条件？《办法》明确，托育服务机构认定为“普惠性”需要同时满足多项条件，除了在价格方面的规定外，还必须遵守相关法律法规和政策文件要求，无失信惩戒记录，未发生歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等行为，未发生安全责任事故、婴幼儿伤害事件或其他负面影响事件。

　　同时，托育服务机构要做到财务管理规范，风险防范制度健全，独立核算、运转良好；与从业人员签订劳动合同，按有关规定落实工资待遇、缴纳社会保险。

　　满足上述条件的托育服务机构，可向县级卫生健康行政部门书面申请并提交材料，经过审核公示后，即可认定为普惠性托育服务机构，除享受政府建设补贴、运营补贴或者以奖代补等形式的扶持外，还可依法享受税费优惠、用水用电用气执行居民价格。

　　《办法》明确，普惠性托育服务机构实行动态管理，认定期限原则上不少于2年。期间发生机构名称、住所、性质等重大变更的，应重新进行认定。

原文链接：http://www.gd.gov.cn/gdywdt/bmdt/content/post_4442160.html
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