让“享老”从家开始 ——六盘水市稳步推进居家适老化改造

　　

　　

　　工作人员入户了解老人家庭情况。（受访单位供图）

　　工作人员上门安装适老化产品。（受访单位供图）

　　

　　过了70岁，家住六盘水市钟山区德坞街道的王晓荣奶奶（化名）有“三怕”，走路怕摔、洗澡怕滑、起床怕跌。

　　“人老了身体机能退化，一不小心就磕碰着了，在家我还得小心翼翼。”王奶奶道出自己的担忧和烦恼。实际上，这是大多数老年人的心声，养老是否可以稳定居家？居家是否可以舒适“享老”？

　　前不久，王奶奶就得到了一个满意的答案。走路怕摔，家里配置安装防滑PVC地板；洗澡怕滑，卫生间加装淋浴椅和L型扶手；起床怕跌，床边加了起床护栏，地上铺了多个防滑垫……

　　看着家里的新变化，王奶奶喜笑颜开。“真是幸福，赶上国家适老化改造的政策，现在我担心的事都逐一解决，生活方便多了。”

　　王奶奶说的适老化改造，是啥政策？改什么？怎么改？

　　10月28日，在六盘水市居家和社区基本养老服务提升行动项目办公室，记者见到了项目执行方、广东中匠福健康产业股份有限公司项目负责人彭斌，25岁的他已经从事养老服务业4年，目前负责该公司在六盘水市钟山区开展的家庭床位改造项目。

　　“适老化改造，就是针对老年人的身体状况和行动特点，对不适宜其生活的旧起居环境进行升级改造。”彭斌介绍道。

　　据了解，2022年，民政部等4部门联合印发《关于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》，随后，全国各地各部门持续推进工作落实，推动居家适老化改造，改善设施、改进服务。

　　办公室里，彭斌翻开一份清单，上面标注着“某某老人为半失能老人，改造项目包括地面改造、门改造、卧室改造……”彭斌说，这是各个社区收上来的“居家和社区基本养老服务提升行动项目申请表”，为确保室内适老化改造精准匹配老年人需求，钟山区各街道、社区前期深入老人家里摸底，了解老人需求，民政局汇总后形成改造清单，再分发给第三方公司。

　　“拿到清单后，我们会根据每一户老人家庭情况进行方案制定。”在彭斌看来，一千个有老年人的家庭，就需要一千个适老化改造方案。居家适老化改造并非“简单装修”，而是要真正了解清楚老年人的具体需求，再加装产品。

　　比如有些老年人的生活习惯不能接受在卫生间加装坐便椅，有些家庭无需加装护理床及电动辅助起身器等设施，在这种情况下，他们则会“按需定制”。

　　正因如此，按原定计划，六盘水市以6699元/户的标准，对2250户进行适老化改造和智能化改造。得益于入户评估和按需定制，在原基础目标上，多改造了150户左右。

　　针对这些评估通过的家庭，适老化改造怎么改？

　　查看居家适老化改造项目清单可以发现，目前主要分为硬件类、辅具类和智能类。在具体改造过程中，多以硬件类改造为主，如地面防滑处理、蹲便改坐便、安装扶手等。

　　一切都根据实际情况来。针对生活可以自理的老人，可能会在卧室增加坐便椅、小夜灯等辅具，减少了老人夜间从床上掉落摔伤的风险，也方便了老人夜间如厕。或者在卫生间安装马桶和一字扶手，方便老人如厕和起身等等。而针对生活不能自理，需要依靠护工的老人，会安装护理床以及一些智能辅助，帮助护工更好照顾老人。

　　安装了符合需求的适老化产品，老人的居家生活变得更加舒心。问题是，这笔改造费用谁来出，怎么出？

　　“目前我们改造完毕的家庭都没有出费用。”彭斌笑言，“因为这笔钱出自六盘水市居家和社区基本养老服务提升行动项目资金。”

　　据了解，2023年，六盘水市获批“国字号”项目试点，即民政部、财政部2023年度居家和社区基本养老服务提升行动项目。为经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位2250张，并对其居家主要活动区域和部位进行适老化改造和智能化改造。

　　今年，六盘水市加大向上争取资金力度，积极向上汇报对接，获得省级彩票公益金补助资金222万元支持，用于特殊困难老年人家庭适老化改造。目前，新一轮改造仍在实施推进中。

　　居家适老化改造是一项民生工程，更是一项民心工程，需从细节入手，更需久久为功。

　　近年来，六盘水市根据服务人口和半径，合理规划养老服务设施，建设区域性中心敬老院，鼓励嵌入式小型综合养老服务中心、社区日间照料中心等与周边医疗卫生机构建立协作机制。如今，六盘水市已建成5个嵌入式养老服务中心，108个日间照料服务站，372个农村幸福院。

　　加大适老化改造、实施高龄津贴制度、建立协作机制、培育养老服务人才……六盘水在养老服务工程上还在不断探索，养老“服务圈”仍在持续扩大。

　　

原文链接：https://mzt.guizhou.gov.cn/xwzx/sxxx/202411/t20241113_86064031.html
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