田东县平略村：党建引领激发乡村治理效能

　　近年来，百色市田东县作登瑶族乡平略村积极探索“党建+”乡村治理模式，统筹推进法治、自治、德治建设，有效提升乡村治理水平。

　　以法治推进新时代社会治理。该村积极探索“村党支部+法律服务室”的乡村治理模式，村党支部联合县司法局成立村级公共法律服务室，引进律师、法律服务工作者等专业人士组建志愿者团队，降低法律服务门槛，把各项法律服务打包送进村，为群众提供面对面挑选、对等协商式的服务，让群众只进一个门、最多跑一次，不出村就可以享受优质便捷的法律服务。同时，对邻里矛盾、土地纠纷、房屋建设等信访问题，由村党支部协调信访矛盾化解志愿者到法律服务室，为矛盾纠纷当事人进行公开调解，推动矛盾纠纷阳光化解。“今年以来，法律服务室累计办理法律援助案件13件，受援人数13人，挽回经济损失7万多元。”平略村治保主任罗卫英介绍。

　　注重法治文化宣传，推动法治文化阵地与美丽乡村文化广场融合发展。设置法治宣传栏、法治文化墙，在村级广场植入主题法治雕塑、法治景观墙、地景标语等法治元素，形成传统与现代有机结合、法治元素与文化元素融为一体的特色法治文化阵地。

　　以自治激发民主管理活力。在村党支部的引领下，平略村依法选举出村民理事会，将党员、小组长、致富能手、乡贤等力量列为自治组织成员，形成自治组织内部的制约机制。同时，制订和完善村规民约，在村规民约中融入现代法律条款。鼓励村民参与，用“村言村语”约定行为规范。实行“一月一议”议事制度，每月不定期召开“阳光议事会”，有效释放群众自治活力。

　　建立“爱心超市”，实行积分兑换机制是平略村激发民主管理活力的一大法宝。该村在县委统战部、县工商联的帮助下，设立了爱心公益超市，通过统一接受社会各界的捐赠物资，再以积分兑换的方式发放到农户手中，以此调动农户的积极性。由村民理事会进行量化打分，以户为单位，按月开展评分活动，评比结果通过公开栏、微信公示无异议后，农户就可以凭积分到爱心公益超市来兑换物资。

　　以德治弘扬文明乡风。该村利用布努节等民俗活动，把社会主义道德文化融入金锣舞、金唢呐、金瑶歌等民俗展演，以接地气的形式弘扬文明乡风。同时，组织威信高、能力强的老党员、乡贤、星级户，成立村屯道德评议会，量化考核村民道德行为，用道德评议和社会舆论的说服力、劝导力、影响力，实现乡村德治常态化、长效化。2016年以来，在村党支部的牵线搭桥下，自治区党委办公厅等后援单位筹款525万元，为756名家庭困难学生在学前教育至大学教育阶段提供生活补助。同时，指导村民理事会制定内部惩罚机制，实行倒扣分管理，对出现老人不赡养、邻里不和睦、乱丢垃圾、公物不爱护等7项违反道德规范且累计扣分超过评定标准的人员进行惩戒，不予享受有关政策，并在一定范围内通报批评，坚决维护道德伦理秩序。

　　由于乡村治理成效显著，该村先后获得百色市乡村治理示范村、百色市民族团结进步示范村、百色市先进基层党组织、全市脱贫攻坚先进集体、产业兴旺红旗村、乡风文明红旗村、2016年-2020年广西法治建设先进集体等多项荣誉称号。（陆向宇）

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