来宾市兴宾区激活基层治理"神经末梢"

　　原标题：

　　激活基层治理“神经末梢”

　　——兴宾区推进社会治安综合治理工作扫描

　　近年来，来宾市兴宾区紧紧围绕自治区、市委市政府对社会治安综合治理工作的统一部署，以营造安全稳定的政治社会环境为主线，加快推进基层治理体系和治理能力现代化，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

　　今年上半年，兴宾区大力开展八大行业领域整治、综治平安建设等各项工作，在自治区扫黑除恶成效测评中第一季度得分96.37%，排名第29；禁毒工作成效显著，第一季度居民生活污水检测毒品含量保持低值，指标排在来宾市第1名、广西第7名。

　　党建引领 构建基层治理格局

　　2021年6月初，兴宾区城东街道网格员在巡逻中发现，中南路有人聚集贩卖地下六合彩资料，随即用手机将有关情况拍照上报到城东街道综治中心。经过层层上报，推送至市公安局兴宾分局。市公安局兴宾分局接报后立即组织警力到现场调查整治。经过几轮整治后，城区贩卖地下六合彩资料现象基本消失。

　　这是兴宾区推进社区党组织深入基层向下延伸，构建和谐平安城市的一个突出案例。兴宾区以做好社会治理现代化“后半篇文章”为抓手，依托市、区、街道、社区四级综治中心和基层网格，紧盯基层治理空白点、薄弱点，创新组织设置方式，通过区域联建、行业共建等方式，打破地域、条块壁垒，推动党组织进小区、入楼院、上网格，构建“横到边、纵到底、无盲区”的组织体系，着力解决党组织向下延伸不够、覆盖面不广的问题，不断健全完善党建引领城市治理新机制。

　　基层是社会治理的最末梢，也是服务群众的最前沿。城东街道镇西社区通过推广小区楼栋长制，构建“社区+网格员+小区楼栋长+业主”四级联动机制，有效破解老旧小区、无主管楼院治理难题，形成党建引领、居民自治的小区治理新格局。在乡（镇）村方面，突出党组织领导乡村治理，把和谐乡村、文明乡村和平安乡村建设统一起来，推动党建引领自治、法治、德治“三治”有机融合，构建“一统多元”的乡村治理新体系。

　　该区充分发挥基层党组织先锋堡垒作用，引导群众参与社会治理各项工作，创新小区、村屯的治理模式，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　完善机制 建强基层治理队伍

　　今年以来，兴宾区积极落实“五个一”工作机制，着力打造一支凝聚力、向心力、战斗力过硬的村级协理员队伍，持续推进乡村组织网络建设，坚定不移打牢基础、建强队伍，推动基层社会治安综合治理工作走深走实。

　　纵深推进村（社区）支部标准化规范化建设，对标“五基三化”开展支部“三评三定”，坚持常态化整顿软弱涣散（后进）村，实行评定结果与考核、评先挂钩，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。

　　头雁领航，群雁齐飞。该区紧紧抓住村（社区）两委、致富带头人、乡贤人士这些“领头雁”，实施群防群治队伍整体优化提升行动，探索村（社区）两委、致富带头人、乡贤人士、一村一警合力排查化解矛盾纠纷工作机制，把驻村工作队、自然村（楼栋、庭院）小组长（栋长、院长）等人员列入基层治理工作“尖刀队”，建强一批善治理、能带富、敢担当的“村（社区）能人”队伍。城区全面加强社区工作者职业体系建设，探索建立社区工作者制度，让专业的人做专业的事。

　　精细服务 提升基层治理水平

　　党的二十大报告中提出，要“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”。为人民服务要落到实处，在基层社区把服务做好，让老百姓有获得感。那么，如何才能做到“小事不出网格，大事不出社区”呢？

　　近年来，兴宾区以人民需求为“指南针”，坚持需求导向，下沉治理重心，突出精细要求，以细“治”入微的绣花功夫服务提升基层治理的“温度”。

　　构建“一站式”服务机制。结合基层综治工作完善要求，以“赋权、扩能、增效”为抓手，整合党建、综治等各类网格，变多网建设为一网统括，把资源、服务、力量全面下沉到网格，畅通群众反映问题的渠道，让大事不出“网”、小事不出“格”；以集成化、集约化为取向，实施基层服务设施亲民化改造和“补短板”达标工程，注重统筹解决绿化亮化、设施修缮、健身娱乐等普遍性民生需求，注重倾斜关爱留守儿童、空巢老人、孤寡残疾等特殊群体，提供上门式、订单式“零距离”服务，推动村（社区）党群服务中心统筹布局、提档升级，打通服务群众“最后一公里”。

　　以“小切口”撬动“大民生”。坚持常态化服务行动，整合区直单位、网格员、社会组织等力量，依托综治中心建立区、乡（镇、街道）两级“乡呼区应、上下联动”指挥中心，按照相关流程，以小切口撬动工作理念大转变，主动感知民生信息，主动发现问题、交办问题、转办问题，推动民生问题办理诉求渠道更畅达、回应问题更直接、解决困难更彻底，形成社会治理“一张网”调度、矛盾纠纷“一站式”化解、群众诉求“一条龙”服务的工作格局，常态化推动问题联治、工作联动、平安联创。

　　兴宾区因地制宜、敢于创新，不断推出适合当地的治理新模式，打通基层治理“神经末梢”，把问题解决在基层，为全市大局稳定作出了积极贡献。（记者 温梁可 通讯员 罗炳文）

原文链接：http://gx.wenming.cn/sxdt/202310/t20231008_6679671.htm
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。