扎实打造民族地区高品质生活的基础性工程

　　

　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。习近平总书记指出：“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。”提高人民生活品质是新时代壮美广西建设的重要目标，对于推进中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、边疆稳定平安家园的建设，以“五个更大”重要要求谱写中国式现代化广西篇章具有重要意义。

　　加强基层党建打牢政治基础

　　基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是联系服务群众的前沿阵地。民族地区创造高品质生活，必须加强基层党组织建设，锻造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。

　　突出基层党组织的政治功能。坚定正确的政治方向，教育引导基层干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，为建设高品质生活提供坚强有力的政治引领和政治保障。近日，自治区党委组织部印发《全区基层党建“五基三化”提升年行动方案》，提出要在促进乡村振兴、引领基层治理等方面重点发力，为广西基层党建指明了方向。

　　选好配强基层工作队伍。严格按照党的基层组织工作条例和村（居）民委员会组织法等制度，依据“四个特别”好干部标准选好配强民族地区基层工作队伍，让更多讲政治、善治理、得民心的优秀人才成为民族地区乡村干部和社区工作者。完善干部担当作为的激励机制，激励基层干部在创造高品质生活上奋力担当作为。

　　做实基层思想政治工作。思想政治工作的对象、主体在基层，任务落实靠基层。要把广西的红色资源、民俗文化资源融入民族团结进步教育，引导各族群众坚定“五个认同”，赋予所有改革发展以“三个意义”，推动民族地区融入新发展格局，以高质量发展创造高品质生活。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，紧盯各族群众急难愁盼，将基层工作做深做细做实，在为民办实事中提升服务群众的能力和水平。

　　推进基层善治筑牢治理基础

　　基层治理是国家治理的基石，其根本在于服务人民生产生活。推进基层善治，以高效能的基层治理为人民群众提供更美好的生产生活环境，是创造高品质生活的题中之义。

　　构建“三治”结合的善治体系。基层治理要面向人民群众对高品质生活的追求，构建自治、法治、德治相结合的善治格局。让自治激发基层治理活力，充分调动村（居）民参与基层治理的积极性，提升基层群众自治能力；让法治规范基层治理，完善公共法律服务体系，发挥法治定分止争、服务群众作用，营造良好的法治环境；让德治营造基层治理良好氛围，大力弘扬社会主义核心价值观，发挥德治教化作用，提升群众道德水平和文明素养。

　　推进党建引领基层治理创新。高品质生活不是等来的，应在党的领导下由人民群众自己创造。要以党建为引领推动基层治理创新，引导各族群众因地制宜探索符合民族地区实际的基层治理新模式，把创造高品质生活落实到基层治理各领域。

　　提高基层治理质量和水平。要建设区域清晰、覆盖全面、责任明确、管理到位的网格化管理平台，提升基层治理的精准性、协同性；聚焦民生热点难点痛点，为群众提供精细化服务；以科技赋能社会治理，建设信息化支撑的基层治理平台，让数据多跑路、百姓少跑腿，用便捷服务提升人民群众的获得感、幸福感。

　　提升基层矛盾纠纷化解效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥广西作为全国民族团结进步示范区的带头作用，发动和依靠各族群众化解矛盾，广泛吸纳“族老”、村干部、网格员等调解矛盾纠纷，积极创建“无讼村屯”“无讼社区”。

　　提升服务质效巩固民生基础

　　为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，是提高人民生活品质的基础性、兜底性工程。要用心用情用力解决好人民关心的公共服务、社会保障、养老托育等问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

　　完善基层公共服务体系。公共服务质量事关人民生活质量和社会满意度。要紧紧围绕建设壮美广西的目标任务体系，着力构建更高水平公共服务体系，不断促进城乡基本公共服务资源扩容提质，促进资源向基层、农村、边远地区和困难群众倾斜，完善促进各族群众融入城市的政策导向和制度保障，不断满足人民群众的期盼和要求。

　　着力保障和改善民生。就业、收入、社保是人民最关心最直接最现实的问题，是创造高品质生活必须解决好的基本问题。就业为民生之本，要做好重点群体的就业支持和帮扶，确保人人都有机会通过辛勤劳动提高生活品质。收入分配为民生之源，要构建起初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，规范收入分配秩序和财富积累机制。社会保障为民生之安全网，要构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社保体系，织牢织密社保安全网。

　　强化关键人群的贴心服务。“一老一幼”是全社会共同关切的民生大事，老有优养、幼有优育是大部分家庭的民生期待，也是高品质生活的重要标识。要加快普惠托育园和公办养老机构建设，深入实施城企联动专项行动，加强适老适幼政策支持和环境建设，进一步提升各族人民的生活品质。（唐英毅）

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