在新发展格局下加快边疆地区经济高质量发展

　　“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策。边疆地区处于“双循环”的重要节点，是对外开放的前沿地区。应充分发挥自身优势，弥补短板和不足，积极参与国内大循环，畅通国内国际双循环。

　　推动边疆地区经济高质量发展，解决区域协调发展短板。我国存在区域经济发展不平衡、不充分的问题，其中边疆地区尤为突出。着力破解边疆地区经济发展不平衡、不充分的问题，是促进区域协调发展的重要抓手：一是要加快形成西部大开发新格局，加大对西部地区的支持和投入，吸引更多的资金、技术和人才流入西部地区。二是要推动东北全面振兴，有效探索东北老工业基地产业结构转型的新方向，培育新的经济增长点。三是要重视经济重心南移和南北差距扩大的问题，加强南北地区之间的互联互通和经济合作，协调南北经济全面发展。

　　打破市场分割，推动边疆地区积极融入全国统一大市场。疏通边疆地区在生产、分配、流通、消费等环节以及各环节之间的“堵点”，推动边疆地区积极参与国内大循环。改善边疆地区的交通、能源和信息网络等基础设施条件，打通边疆地区与内陆地区的联系，实现资源要素的有序流动。强化区域间的政策联动，推动边疆地区和内陆地区的产业协同和市场一体化，合力构建全国统一大市场。

　　推动边疆地区全方位开放，优化我国区域开放布局。充分发挥边疆地区连接周边国家、面向全球的区位优势，使其成为我国与周边国家经济合作的循环通道。通过加强边疆地区与周边国家的贸易、投资和人员流动，实现双方经贸合作的互利共赢。利用好东部沿海地区开发开放的先导作用，强化陆海内外联动、东西双向互济效应。加快沿边重点开发开放试验区建设，促进边疆地区开发开放向更高层次和更高水平迈进。（邢广程 中国社会科学院学部委员、中国边疆研究所所长）

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