防城港建立“清廉机制” 推进清廉国企建设

　　2022年以来，防城港市相关单位按照清廉广西、清廉防城港建设的部署要求，以建立“清廉机制”为抓手，助推清廉国企建设，取得显著成效。

　　建立规范企业权力运行机制。强化国企“关键少数”有效监督，加强对国企“一把手”和领导班子的有效监督，实施外部董事占多数和职业经理人制度，并加强对下级“一把手”和领导班子的日常监督。建立规范企业权力运行机制，强化权力公开透明运行，持续净化国企政治生态。

　　2022年12月28日，防城港国际医学开放试验区产业投资集团有限公司在医学赋能中心揭牌成立，当天，该集团清廉国企专项工作即行开展。国企改革过程是反腐败防控的重点环节，防城港市国资委不断推进全面从严治党向纵深发展，把清廉国企建设与国企改革有机结合起来，推动廉洁文化建设与国资国企改革深度融合。

　　建立企业风险防控机制。组织开展国企系统融资性贸易腐败问题专项治理和国有企业经营风险专项整治行动，梳理排查廉洁风险点1203个，强化防控措施1465条，建立健全管理制度175项。

　　建立“五个一”工程廉洁防控机制。推动工程建设全过程监控，加强对企业重大项目投资、重大项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。以建设“清廉市场、清廉工程、清廉景区、清廉园区”为重点，全力打造清廉国企示范点。

　　防城港市兴港集团投资1000多万元对采珠市场等农贸市场进行升级改造，创新开展廉洁摊位出租，打造更加宜商、公平、公正、公开的营商环境，惠及1万多家商户和周边20多万群众。2022年以来，该集团统筹抓好“清廉市场、清廉国资、清廉数字”等7个清廉单元建设，用制度管权管事管人，把风险管理和合规管理要求嵌入业务流程，开展警示教育和职业道德教育，力促作风持续向上向善，经营效益大幅提升。

　　通过示范点的引领作用，防城港市文旅集团全面推进“清廉总部、清廉工程、清廉景区、清廉检测、清廉油站、清廉园区”清廉品牌建设。其中，该企业在白浪滩景区打造“清廉景区”，运用“红湾”主题阅读体验区，引导景区商家廉洁经营、公平经营，规范景区商户收费系统，建立联合监督机制，营造“不宰客、不欺客”的清廉氛围，全面打造“党建+网格化+廉洁共建+民族团结进步”的清廉景区。

　　此外，防城港市文旅集团打造“清廉检测”运安汽车检测站，通过深入开展车辆检测腐败问题专项治理，紧盯重点人员、重要岗位和车辆年审各环节，推进清廉企业建设与生产经营有效融合，打造“一站式”交钥车检服务，不多收车主一分钱，推动清廉思想、清廉制度、清廉文化融入车辆年审检测全过程。

　　防城港市投资集团开设了清廉讲堂、拍摄廉洁视频、开通清廉公交专线、培育勤廉典型，《帮帮忙》廉洁微视频被评为自治区优秀廉洁微视频作品，1篇关于清廉国企做法的文章在人民网发表，6名一线干部被评为集团第一批勤廉榜样。

　　防城港市投资集团在强化监督执纪问责方面，强化“六位一体”联合监督，发现并督促整改问题50多个，印发纪检监察建议书6份，运用第一种形态责令书面检查1人，内部通报7人，诫勉谈话4人，运用第二种形态警告处分2人，追缴违纪金额4万多元。督促排查、梳理廉洁风险点159个，制定防控措施203条，健全内控制度65项，形成清廉制度汇编。

　　防城港市港发集团通过开设警钟60秒廉洁小课堂、开展“五分钟促廉”活动、廉政家访等，不断引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，增强自觉接受廉洁教育的“内动力”。

　　防城港市港发集团加强风险防控，落实监督权力清单和负面清单，制定和完善制度79项，厘清各治理主体权责边界，强化对权力运行的制约和监督，梳理廉洁风险点135个，制定防控措施237条。（全媒体记者 吴 羡）

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