百色德保县："网格化"赋予乡村治理"高效能"

　　近年来，百色市德保县紧紧围绕乡村治理的难点、痛点问题，积极探索“党建+网格化+数字化”模式，打通服务群众“最后一公里”，有效提升了乡村治理效能，扎实推进乡村振兴。

　　科学“结网”，搭建治理“支撑架”。德保县整合资源，统筹人口分布、规模数量、群众生产生活习惯、产业行业特点情况等科学划分优化网格，严格按照单元网格和专属网格两种标准划分，全县共划分为186个单元网格，由2001个单元网格组成，共设置577个专属网格，搭建起乡村治理的“支撑架”，实现一网管到边、管到底。整合县政务服务中心、县综治网格管理服务中心、县矛盾调处中心，建设集政务服务、信访受理、矛盾调解、治安防控、法律援助、困难帮扶、应急处突于一体的网格化集成管理服务体系平台，打造县级乡村治理“指挥中枢”，实现多方位、无死角、全覆盖，强化在乡村治理、治安防控等方面的信息集成管理和运用。党建、政法、信访、消防救援、教育、人社、民宗、民政、住建、卫健、退役军人事务、应急等部门模块工作统一纳入网格化服务管理，打通部门行业各自为战壁垒，实现乡村治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。

　　目前，集成平台分为18个功能区，共设76个受理窗口，31个部门共1393项事项进入中心业务系统。

　　创新“管网”，建强党建“主心骨”。德保县坚持以党建引领，转化疫情处置“五级包保”责任框架，创建“六级包保”网格工作责任制，通过加强基层党组织建设，选优配强网格员，建立单元格快速联动机制等措施，确保网格化服务管理高效运作。发挥网格员宣传引导、主动服务等作用，引导群众“入网进格”管事议事，带动居民群众参与社会安全、社会稳定、社会和谐建设，提高群众自我管理、自我服务、自我监督的能力。把一批愿干事、真干事、干成事的优秀人才充实进村“两委”班子，建强“主心骨”，发挥乡村振兴“领头雁”作用。以村（社区）党支部书记为网格管理员，优先在党员队伍中选配网格员。目前，每个网格配备1名以上兼职网格员，全县共配备专职网格员212名，兼职网格员3171名，形成集中精力抓党建、抓治理、抓服务大格局。同时，把网格员队伍纳入村（社区）综治“七支队伍”，与村（社区）调委会、治保委一道开展矛盾纠纷、涉稳问题排查化解和法治宣传、法律服务、民生服务等工作，发挥网格员的宣传员、信息员、组织员、服务员、督导员作用。

　　高效“用网”，找准服务“发力点”。德保县推进政务大厅互联网+政务系统和广西政务服务一体化平台系统融合互通，推进县乡村三级电子政务外网建设，整合人力资源，推行无差别全科受理“一窗”模式，实现“一网通办”，解决业务审批“一次到位”。创新整合服务事项，首发承接全区推行“一枚印章管审批（服务）”改革试点，整合下放乡（镇）政务服务事项121项，构建“一窗办多事、办事不求人”的政务服务新模式。将基层管理服务事项以及农民群众关心关注的事务细化为清单，编制操作流程，明确办理要求，建立监督评价机制，形成制度化、规范化的乡村治理方式。县乡村三级联动，通过政务内网公布网格服务、政务服务、便民服务清单，全面实现县乡村三级一键通办。目前，集成平台18个功能区和76个受理窗口中，办理了县级审批及服务事项1356项、乡级126项、村级6项，其中能在线上办理县级事项1336项、乡级74项、村级6项。（岑秀杯）

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