玉林：守护成长“绿色空间”

　　

　　让孩子们安全、健康成长是每个家庭的期望，也是社会各界关注的焦点，如何解决未成年人成长中遇到的新型社会问题、预防未成年人违法犯罪、更好地为未成年人健康成长营造良好的环境，是社会各界需要深思并要着力解决的现实问题。玉林市政协委员杨清宴通过调研，提出了《关于加大我市对未成年人保护力度的建议》。

　　

　　在陆川县青少年法治教育实践基地里，讲解员正在给参观的学生讲解有关毒品的法律知识。

　　现状： 缺乏联动，未成年人保护未形成合力

　　2021年7月30日，玉林市委网信办、市公安局、市教育局、市民政局、团市委5家单位共同参加了未成年人保护工作领导小组第一次全体会议；2021年9月18日，“玉林市未成年人保护实践基地”在福绵区新桥镇永宁小学揭牌……《未成年人保护法》自2021年6月施行以来，玉林在未成年人保护方面的工作取得了一定成效。

　　然而，随着经济社会的发展，一些新型未成年人保护问题逐渐呈现出来，如侵害未成年人犯罪、未成年人犯罪、家庭监护缺失、网络对未成年人的影响等，这些问题值得社会高度关注，未成年人保护工作仍任重而道远。

　　玉林市政协委员杨清宴在调研中发现，玉林在未成年人保护工作中缺乏联动机制。她认为，未成年人保护工作涉及的部门多，需要民政、共青团、妇联等部门多方联动，社会力量共同参与，加强数据共享，才能最终实现未保工作的目标。目前，这些工作还需要进一步加强。

　　建议： 部门联动，凝聚未成年人保护合力

　　为充分发挥社会各方力量，加大对未成年人保护力度，形成长效机制，给未成年人创造一个良好的成长环境，杨清宴提出了如下建议：

　　适度加大财政投入力度，将未成年人预防保护工作通过购买服务支出纳入财政预算中。通过政府购买服务的形式，充分发挥社会力量的作用，为未成年人提供困难救助、矛盾调处、人文关怀、普及法律、心理疏导等服务。在提高未成年法律意识方面，尤其需要作为玉林市法律服务主要力量的玉林市律师协会中的未成年保护委员会发挥更大作用。

　　建立未成年人保护数据资料库，针对各类案例进行科学分析，制定有针对性的应对措施。由玉林市未成年保护领导小组作为总协调，将各部门数据进行共享，定期由相关部门牵头开展某一项或几项调查，同时借助玉林市科研力量进行研究分析，借助各社会组织力量从基层收集经验做法，以科学数据为支撑，使未成年保护工作更具有针对性，以促进未成年保护工作的开展。

　　回应： 多措并举，织牢织密未成年人保护网

　　收到市政协委员杨清宴提出的《关于加大我市对未成年人保护力度的建议》后，团市委、市民政局、市教育局、市公安局和市司法局等部门作出了积极回应，多方联动、多措并举，推动玉林市未成年保护工作向更高水平发展。

　　针对杨清宴委员提出的“适度加大财政投入力度，将未成年人预防保护工作通过购买服务支出纳入财政预算中”的建议，团市委采取了有效措施，将未成年人保护工作经费列入每年财政预算，强化经费保障。市民政局则积极履行牵头作用，加强通过政府购买服务形式开展未成年人关爱保护工作，先后投入经费90万余元，下一步还将向自治区申请专项资金，继续加强通过以政府购买服务形式引入社会力量，充分发挥社会组织、人才资源在未成年人保护工作中的作用。

　　打造普法阵地，加强普法教育。深入开展“法治进校园”活动，完善法治副校长工作机制，通过参观学习、模拟法庭、专题授课、主题班会等沉浸式法治教育，引导在校学生远离违法犯罪，扣好人生第一粒扣子；利用线上线下宣传阵地，广泛开展反校园欺凌、防诈骗、防性侵、防溺水和禁毒防艾等宣传；推行“互联网普法”，多部门联合开展“法治云课堂进校园”活动，覆盖青少年3万余人；开展“送法进校园”主题活动，每年开展法治讲座3500多场，受教育学生126万余人；建设青少年法治教育基地，目前全市建有青少年法治教育基地19个；抓好青少年法治教育，以“全国戒毒日”“全国环境保护日”“全国法治宣传日”等为契机开展普法主题教育活动。

　　建立未成年人保护数据资料库平台。目前，各部门基本上是使用中央、自治区等数据管理平台。自治区正在构建各系统数据互通平台，届时玉林市也将实现未成年人数据共享，形成自上而下的部门联动协作和社会力量共同参与的未成年人保护工作数据体系。通过数据互通信息共享，打破以往未成年人保护工作中各部门各自为政、信息不通、治理断层、单打独斗、数据孤岛等旧格局，提高未成年人保护工作效率。（记者陈 贤）

原文链接：http://gx.wenming.cn/wmcj/202212/t20221207_6525540.htm
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