织密养老服务网 托起幸福“夕阳红”

　　饭后喂喂鸟、看看电视、打打扑克、聊聊天……是72岁的刘庆友老人每天的日常。

　　在普定县的玉秀街道敬老院（金太阳敬老院），走进刘庆友位于三楼的房间内，被褥整齐、环境洁净，床头的信息卡标注着老人的基本情况、护理等级、护理员和医护人员等信息。

　　“现在政策好，让我有了安稳的落脚处，免费吃住，还顿顿有肉！”作为特困人员，来自普定县白岩镇魏旗村的刘庆友于2021年5月入住玉秀街道敬老院，成为该院首批入住者之一。

　　2021年，为优化资源配置、提升管理效能，普定县将各乡镇敬老院整合为如今的玉秀街道敬老院。该院建筑面积2300多平方米，设置床位100张，目前入住86名特困人员和7名低保失能人员，覆盖全县各个乡镇。

　　正午时分，“吃饭了！吃饭了！” 的吆喝声在敬老院里响起，老人们陆续来到餐厅，在固定座位上准备用餐。餐桌上，红烧肉、豆芽、豆腐等菜肴香气扑鼻。

　　“我们院内早餐供应的是粉面、牛奶和鸡蛋，午餐和晚餐均为四菜一汤，搭配纯荤、花荤、蔬菜及低盐菜品，每周还提供三次水果。确保营养均衡。”玉秀街道敬老院办公室主任杨玲介绍，除了膳食保障，在居住方面，老人们住2至3人间，院内免费提供床上及洗漱用品，并按季发放全套服装。

　　在食堂旁的休闲房间内，护理人员正耐心照料失能全护理老人用餐。“我们护理员的工作不仅包括日常饮食照料，还涵盖个人卫生清洁、居住环境打理、心理疏导和文娱活动组织等。”玉秀街道敬老院负责人汪磊介绍，目前，全院19名护理人员每年均接受专业培训。

　　医中有养,养中有医。在医养结合方面，玉秀街道敬老院坚持“应医尽医”。针对慢性病老人，送至白岩镇金太阳老年公寓进行长期治疗；病情较重者则转至普定县人民医院，并实行“一人一护”全程陪护。“金太阳老年公寓实行‘医养结合’模式，白岩镇卫生院长期派驻3名医生、5名护士24小时值守，每日配药，全天候守护老人健康。”汪磊说道。

　　如今漫步在玉秀街道敬老院内，绿植葱郁，庭院清幽。自运营以来，敬老院陆续对绿化、厨房、洗衣房、暖通及消防设施进行升级改造，全力营造舒适安全的养老环境。

　　养老服务作为重要民生工程，关系千家万户幸福。近年来，贵州省持续推动农村养老服务体系建设。2021年出台的《贵州省养老服务条例》，强调县级以上政府应统筹加强农村养老服务设施建设，支持农村集体经济组织、村委会建设养老服务设施；2025年印发的《贵州省关于加强农村养老服务发展的实施方案》，进一步强调要强化农村基本养老服务供给，逐步补齐农村养老服务短板，着力提高农村养老服务质量水平。

　　紧跟省级部署，安顺市在“十四五”期间扎实推进农村养老服务体系建设。目前，全市6个县区均已建成至少一所标准化县级老年养护楼或中心敬老院，实现了护理型养老机构县域全覆盖；同时在911个农村社区中，建成农村幸福院238个，基本实现农村养老服务全覆盖。

　　这一成效，离不开系统完备的政策支撑。2022年3月，安顺市民政局、市卫生健康局、市发改委联合印发《安顺市“十四五”养老服务体系建设和老龄事业发展规划》，从完善保障体系、健全基本养老制度、提升服务能力等方面系统推进养老服务构建。

　　在规划指引下，安顺市实施兜底对象区域性集中供养，整合乡镇敬老院资源，打造功能性养老护理中心和区域性养老服务中心，对偏、远、小的乡镇敬老院，采取关、停、并、转的形式进行资源整合。同时，围绕“县区综合性护理型养老机构—街道嵌入式护理型养老机构—社区养老服务站”与“县级中心敬老院—乡镇区域性养老院—村级农村幸福院”的城乡养老设施网络，编制县域养老服务设施专项布局规划，推动资源优化配置。

　　在推动集中供养的同时，安顺市同步推进居家养老医养结合服务。以29个基层医疗机构为试点，为居家高龄、重病、失能失智等老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。目前，全市医养结合机构达到11个，在20个乡镇卫生院开展基层医养结合试点工作，确定16家医疗机构作为养老服务合作机构，签订医养合作框架协议31对，逐步形成机构养老、社区养老、居家养老互补联动的多元化养老服务格局。

　　“农村养老服务体系是基本养老服务体系建设的重要环节，要推动构建‘县、乡、村’三级农村养老服务网络。”安顺市民政局养老服务科（老龄工作科）科长罗瑞表示，下一步全市将继续聚焦农村养老服务体系建设，持续优化养老服务供给，不断提升服务质量与水平。

　　

原文链接：https://mzt.guizhou.gov.cn/xwzx/sxxx/202511/t20251120_88959663.html
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