安庆市怀宁县：四举措提升农村养老服务水平

　　为提升农村养老服务水平，怀宁县加强农村地区养老服务基础设施建设，不断放开养老服务市场，建立健全养老服务体系，优化养老服务政策和社会环境，有效提升广大农村老年人的获得感、幸福感。

　　一是推进农村养老机构转型升级。制定《怀宁县引进社会资本参与养老机构建设运营管理办法》，在确保国有资产不流失、公益性性质不变的前提下，按照优先接收集中供养特困老人，特困集中供养和社会化养老相结合的方式，全面放开养老服务市场，大力支持社会力量参与养老机构建设和运营管理。印发《怀宁县特困供养服务设施（敬老院）改造提升三年行动计划（2020-2022）的通知》，按照分步实施的原则，对特困供养机构安全设施、功能布局等进行改造提升，以奖代补给予每个乡镇敬老院50万元补助。

　　二是加强居家养老服务体系建设。全面推行低收入老年人居家养老服务工作，采取政府购买服务的方式，委托第三方服务机构为全县轻、中、重度的失能失智低收入老年人提供居家养老服务。利用村级闲置用房、老年活动中心和农村社区综合服务中心等已有设施，设立村级居家养老服务站，优化居家养老服务站功能定位，拓展全托、日照等专业照护服务功能，提供助餐、助浴、健康管理等服务。目前已设立村级居家养老站163家，覆盖率达70%以上。

　　三是开展特殊困难老年人家庭适老化改造。依托《安徽省特殊困难老年人居家适老化改造项目建议清单》，结合实际制定适老化改造项目参考清单，细化适老化改造项目类别、设备名称、改造内容、项目类型等，为不同家庭不同老人提供橡胶坡道、防滑地垫、智能床垫等多项基础和可选改造项目，改善农村老年人居家生活环境，缓解老年人因生理机能退化导致的生活不适。6月底已完成特殊困难老年人家庭适老化改造442户。

　　四是开展特殊困难老年人探访关爱服务工作。制定《怀宁县开展特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》，按照“突出重点、分类服务”原则，将独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭老年人列为探访关爱服务重点对象。落实属地乡镇人民政府开展探访关爱服务的主体责任，编制探访关爱应知应会手册，督促家庭成员履行赡养监护义务，委托村民委员会、居民委员会组织实施探访关爱服务，为老人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援等服务。

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