亳州蒙城县：四举措落实农村养老服务改革试点工作

　　为认真贯彻落实省、市关于农村养老服务体系建设试点工作的要求，以关注社会养老事业，改善困难老年人生活条件为出发点，进一步完善农村养老服务体系，加强农村养老服务工作，让广大农村老年人幸福有尊严地生活，蒙城县多举措推进农村养老服务改革试点工作。

　　一是加强农村养老服务网络建设。推进公办养老机构管理体制改革，完善医养结合体制。创新性开展乡镇敬老院管理体制改革，将乡镇敬老院委托乡镇卫生院进行管理，明确乡镇卫生院、敬老院各方职责，同时对原乡镇敬老院进行改造提升；提升村级养老服务站（幸福院）效能，逐步开展互助式养老服务。2024年新挂牌村级养老服务站18家，覆盖率达到45%；发展农村互助养老。构建乡镇牵头，村委会组织、老年协会组织、低龄健康老年人、农村留守妇女、村干部、党员、志愿者等广泛参与的农村互助养老服务格局。

　　二是提升农村养老服务质量水平。优化老年助餐服务。将老年助餐与养老服务有机结合，融入老年课堂、文化娱乐、体育健身等服务，充分满足老年人多样化需求；加强特殊困难老年人探视走访。坚持“为民、便民、惠民”宗旨，对分散居住的特困供养对象、独居、失能、高龄等农村特殊困难老人开展定期走访探视，落实三项制度；加强农村养老服务人才队伍建设。加强从业人员培训，定期举办养老护理培训班，提高服务人员整体素质，积极鼓励养老护理员参加职业水平考试，提升整体服务水平。2024年计划培训养老护理员不少于540人次。

　　三是健全农村养老服务工作机制。发挥农村基层党组织作用，推广“党建+农村养老服务”模式，依托村级党组织落实政府投放农村基层的养老服务资源；激发村集体和村民发展养老服务内生动力。有条件的村在履行民主程序的基础上，可将集体经营收益用于发展老年助餐等基本养老服务；引导社会力量积极参与。支持各类社会力量投资发展农村养老，优先提供便捷可及、价格可承受、质量有保障的普惠养老服务。

　　四是健全农村养老服务保障措施。成立蒙城县农村养老服务改革试点工作领导小组。协调推进试点工作推进情况。不断加大养老服务资金投入力度，落实福利彩票公益金55%以上用于支持养老服务发展的要求，重点用于发展农村养老服务。民政部门充分发挥综合协调、督促指导、组织推进作用，推动开展县域养老服务体系创新试点活动，及时协调解决农村养老服务工作推进中的困难和问题，加强对农村养老服务分类指导，探索形成蒙城地域特色的养老发展模式。

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