行政执法典型案例（六）

　　

　　一、基本案情

　　沈阳市民政局在对全市性民办非企业单位实施2022年度检查工作中，针对社会组织年检填报人员流动性较大、政策掌握不全的情况，全天候提供线上线下咨询服务，及时处理年检填报过程中遇到的问题。将年检中社会组织遇到的共性问题整理汇编成电子文档，方便社会组织查阅参照，提高数据填报准确率。在审核某技工学校（民办非企业单位）年检材料的过程中，工作人员就疑似错填的信息，与该单位的填报人员逐一进行核实，在了解到填报人员是首次经办年检工作，对本单位规章制度及2022年度工作开展情况不熟悉的情况后，向填报人员详细讲解了民办非企业单位内部建设、党建、财务、业务活动等工作的各项要求，并对疑似错填的信息进一步补充说明，提出修改意见并退回修改，最终客观公正地作出年检结论。沈阳市民政局积极指导、提升服务的做法，获得了参检社会组织的一致好评，该技工学校还为负责年检的工作人员送来锦旗表示感谢。

　　二、处理结果

　　依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第十九条、第二十三条和《民办非企业单位年度检查办法》（民政部令第27号）第五条、第六条、第七条之规定，依法给予某技工学校“合格”的年检结论。

　　三、案件解析

　　（一）案情分析

　　在社会组织年度检查工作中，沈阳市民政局工作人员能够突出重点，将社会组织内部建设、党建、财务、业务活动等作为重点检查内容，依法审核把关。不仅对不符合填报要求的年检材料提出明确修改意见并退回改正，对疑似错填信息也细心进行核实。对因年检填报人员政策掌握不全、交接工作不畅等情况导致错填的，核实后指导填报人员及时予以修正；对确实存在内部管理不规范、重大决策未经理事会讨论、未按照章程进行换届等情形的，向社会组织负责人及填报人员认真指出问题，详细讲解相关规定要求，指导社会组织及时整改，严格按照规定程序和标准给出相应年检结论。

　　（二）法律适用

　　1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第十九条、第二十三条。

　　2.《民办非企业单位年度检查办法》（民政部令第27号）第五条、第六条、第七条。

　　（三）执行示范点

　　充分发挥行政执法的引导性作用，以年度检查为契机，悉心指导帮助社会组织全面梳理内部管理制度，完善法人治理结构，刚柔并济，促使社会组织规范运作，不断提升内部治理水平。

　　

原文链接：https://mzt.ln.gov.cn/mzt/zfxxgk/fdzdgknr/lzyj/mztgfxwj/gggs/2023083014255768693/index.shtml
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