河池南丹推动基层党建与乡村治理互融共促

　　原标题：

　　聚集合力 稳固根基 提升能力

　　南丹推动基层党建与乡村治理互融共促

　　2022年以来，河池市南丹县认真贯彻落实上级关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求，以党建为引领，从当前基层治理薄弱环节入手，不断健全基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实现了基层党建与乡村治理互融共促，有效提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　坚持固本培基，聚集乡村治理合力。该县以深入开展基层党建“五基三化”提升年行动为抓手，新建各领域党的基层组织6个，投入31万元对88个老旧村党组织活动场所进行全面修缮，建成108个标准化、规范化村级党支部。创新实施机关党建“三结三强”结对共建行动，推动68个机关党组织、36个“两新”组织党组织与155个村（社区）结成“1+N”共建对子，推动“两个覆盖”质量全面提高。

　　同时，采取“选配一批、提升一批、优化一批”的方式选优育强乡村治理骨干队伍，分级分层分类培育乡村治理人才1100余名，全员培训村“两委”干部832人。每年新增财政支出728.23万元提高村组干部基本待遇，有效激发村组干部参与乡村治理、推动乡村振兴的责任感和积极性。

　　该县在易地搬迁安置社区推行“党旗领航·素质积分”管理模式，以积分累计促进群众素质养成，兑现各类积分奖励价值5.5万元。健全“党建+网格”乡村治理“六化”模式，把全县划分为252个总网格，引导党员亮身份、比服务、创佳绩。完善基层综合治理“三官一律”调解制度，在里湖瑶族乡朵努社区挂牌“阿娅巡回法庭”，把基层党组织打造成为社会治理、服务群众的主阵地。

　　坚持“五治”融合，稳固乡村治理根基。该县坚持以政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的基层社会治理体系，积极发挥党的基层组织在引领乡风文明建设中的政治核心和领导作用，联合宣传、民政等部门围绕婚事新办、丧事简办、抵制高额彩礼等移风易俗内容，不断完善村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会等“一约四会”村屯治理机制。2022年以来，共排查涉稳问题56件、化解历史遗留纠纷3件、调解与贵州省边界矛盾6件、化解普通矛盾纠纷50余件，推动实现基层“小事不出组，大事不出村，纠纷矛盾不上交”。

　　坚持法治思维，提升乡村治理能力。该县创新开展“十无”平安乡镇、“十无”村（社区）、乡风文明示范村、“十星平安家庭”“文明和谐屯”等创建活动，取得显著成效。其中，里湖瑶族乡朵努社区乡村治理经验2022年被推广为全国易地扶贫搬迁后续扶持典型案例、芒场镇巴平村获得“全国乡村治理示范村”称号。

　　该县健全“五位一体”信用体系，建立“信用主体主动申报、干部进村入户采集、部门联动导入”相结合的农户多维信息采集制度，全县共有1609户党员户被评为5A级信用户、852户党员户被评为4A级信用户、1511户党员户被评为3A级信用户，66个“星级村”被评为信用村。

　　基层治理法治宣传方面，该县充分发挥基层“感恩讲堂”、新时代文明实践站等宣讲平台作用，广泛开展“六好平安村”“文明和谐屯”“十星平安家庭”“好公婆、好媳妇、好团员、好少年”评选活动，推动县处级领导干部到联系村上党课65次，开展感恩教育、道德教育和新时代文明讲堂系列活动21场（次）。同时，大力宣传身边勤劳致富典型事例和先进人物，营造良好的社会风尚。（黄志勇 罗素）

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