北海奋力打造“平安善治”珠城样板

　　原标题：

　　顶层设计日趋完善，平安建设成效显著，法治保障持续强化，基层基础更加稳固，科技支撑不断增强——

　　奋力打造“平安善治”珠城样板

　　平安北海今年一季度群众安全感全区第一，连续五年获评建设平安广西活动先进市，获平安中国示范市；深化拓展“走企护商除乱”活动，北海市营商环境进入全国先进行列；市域社会治理现代化试点工作亮点纷呈，“基层党建+社区警务+N”“微连心”科技赋能社会治理等多项创新经验在全区“出圈”……

　　近年来，北海市坚持把构建社会善治体系作为“治本工程”，不断加强和创新社会治理，持续推进更高水平的平安北海建设，巩固和发展了北海市政治安全稳固、社会安定有序、人民安居乐业的良好局面。

　　顶层设计日趋完善。北海市将市域社会治理现代化试点工作、平安北海建设纳入“十四五”发展规划，成立以市委书记为组长的市域社会治理现代化领导小组，统筹推进社会治理和市域社会治理现代化试点等工作。实施市域社会治理“五航工程”，以467项措施为具体工作指引，制定市域试点领导小组、小组办公室、“五航”专项组3项工作规则，北海市社会治理政策制度和工作格局日趋完善。

　　平安建设成效显著。北海市组建海洋监管综合执法指挥中心和海上联合执法支队，依法打击跨境违法犯罪活动，国家安全防线持续加固；加强社会治安整体防控，常态化推进扫黑除恶专项斗争，依法严打各类违法犯罪，社会治安形势持续向好；在全区率先以北海市委、市政府“两办”名义出台《北海市矛盾纠纷多元化解办法（试行）》，建成全区首个市级社会矛盾纠纷多元化解服务中心，覆盖市县乡村四级的矛盾纠纷多元化解服务体系初步形成，涉稳风险化解更加有力。2022年全市刑事案件立案数同比下降36.4%，受理治安案件数同比下降27.9%。北海市入选全国禁毒示范市、全国社会治安防控体系建设示范城市创建名单。今年一季度群众安全感达99.43%，排名全区第一。

　　法治保障持续强化。充分用好用足地方立法权，北海市人大常委会先后制定通过城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域共10部实体法和1部程序法，以良法谋善治、促发展。加强法治建设顶层设计，出台“一规划两纲要”，北海市入选第三批全国法治政府建设示范市创建名单。着力优化法治化营商环境，北海市工程建设项目审批制度改革获第六届“中国法治政府奖提名奖”，北海市委政法委牵头建立优化法治营商环境“四项机制”获《全国营商环境简报》刊登推广。

　　基层基础更加稳固。北海市率先在全区启动网格化管理条例立法，成立全区首个正处级的市域社会治理网格化指挥中心，采取“4+N”模式科学划分网格3474个，全覆盖配备网格员7114人；深化“珠城先锋”互联共建和“三事通解”机制，优化提升“解忧超市”409家，推动733个党组织和1万多名党员干部向“网格报到”；全市30个乡镇（街道）全部配备政法委员，全市7个街道全部成立“大工委”，54个城市社区全部成立“大党委”，基层治理力量和村（社区）服务群众能力明显提升，涌现出“甘棠树下”等一批特色治理品牌。

　　科技支撑不断增强。北海市坚持规划先行、分步实施，统筹建设进度、投入力度，加快推进社会治理智能平台建设，以科技支撑推进社会治理现代化。北海市委政法委推动“雪亮工程”建成并通过中央验收，汇聚30多个部门4.8万余路视频资源，实现一屏观全城，一网管全域；建成北海市社会治理信息平台，推进政务服务、网格化管理、矛盾纠纷化解等改革集成，有效延伸基层社会治理触角。深入推进“数字海城”“平安医院”“平安校园”，北海市全域治理模式不断推陈出新，治安防控能力和水平大大提升。（记者 罗远燕）

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