资阳市多措并举关爱农村留守及空巢老人

　　

　　一是政策有支撑。2018年以来，按照中、省相关政策要求，市民政局等9个部门联合印发《资阳市农村留守老年人关爱服务工作实施方案》等10余项政策，建立覆盖农村老人等多类老年群体的基本养老服务制度。参与编制的《老年人巡访关爱服务规范》国家行业标准正式发布施行。

　　二是设施有基础。“十四五”以来，全市坚持以项目为抓手实施养老能力补板工程，“关停并转”、改造提升、新建投用一批养老机构，加快构建覆盖城乡、功能完善、分层分类的“1+3+17+N”的机构养老服务网络。支持农村公办养老机构公建民营，全域施行农村公办养老机构收归县级直管改革。抓实村级服务设施提档升级建设和文化改造。

　　三是关爱有力度。全面开展农村留守老年人信息普查，建立信息共享和动态管理的农村留守老年人信息台账。按照“镇包村、村包社、社包户”的三级网络包干模式，建立县（区）民政部门组织指导，乡镇人民政府统筹负责、村民委员会协助实施的农村留守老年人定期寻访制度。

　　四是健康有保障。将农村留守老人作为家庭医生签约服务的重点人群，优先覆盖。签约团队通过定期上门、电话随访等方式，为留守老人提供基本医疗、公共卫生、健康咨询和用药指导，针对失能老人，开展专项的“敲门行动”，推进老年友善医疗机构建设，推动落实老年人就医优待政策，提供便利就医措施。

　　五是行业有支持。坚守保发底线，按时足额规范发放各项养老待遇，确保发放率达100%；进一步稳定和扩大就业，真金白银吸引劳动力返乡留乡稳岗就业，有效缓解留守老人照护难题。加强基层消防能力建设，增强农村留守老人特殊群体抵御火灾能力。建立涉老案件快速响应机制，推行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理的“四优先”法律暖心服务。

原文链接：http://mzt.sc.gov.cn/scmzt/dfmz/2025/12/17/beba525937794f7092251b3dfa12ede7.shtml
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