平昌县：“五员服务进机构” 织密织牢养老服务保障网

　　在养老服务突出问题专项整治中，平昌县聚焦县域内养老机构管理短板、服务弱项等关键痛点，创新推出“五员服务进机构” 制度，通过专业化赋能、常态化下沉、智慧化联动，构建起全链条养老机构监管服务体系，有效提升养老服务质量与安全保障水平，获得群众广泛认可。

　　高位统筹抓部署。平昌县坚持高位推动，成立由县长任组长的专项整治工作专班，实行县级领导挂联帮扶养老机构制度，统筹民政、市场监管、消防救援、卫生健康、镇（街道）等多部门力量，明确职责分工与协同机制。为全县20家养老机构逐一配齐市场监管员、消防员、健康管理员、宣传员、联络监督员“五员”，明确“每月上门服务不少于1次”要求，通过“一机构一挂联”机制压实人员选派与服务落地责任。同步依托“孝行水乡”智慧养老监管平台，打通线上信息互通、线下服务落地的联动渠道，实现养老机构监管从“被动响应”向“主动预防”转变，形成“专业人员驻点服务、常态机制保障运行、智慧平台动态监管”的闭环体系。

　　分工协同强服务。“五员”团队立足职能、各司其职，围绕养老机构“安全、健康、权益保障”核心需求开展靶向服务，推动问题整改与服务提质同步落地。市场监管员守好“舌尖安全”，重点核查食品储存规范，督促机构严格落实食材索证索票、生熟分开存放等制度，累计整改食品混放、无检验合格证等问题32项，推动“明厨亮灶”覆盖18家机构，覆盖率达90%。消防员筑牢“安全防线”，常态化开展消防设施排查维保，指导机构实施消防喷淋改造方案，组织应急疏散演练23场，修复故障烟感探测器、更换乙级防火门等隐患整改47处，确保消防设施完好率显著提升。健康管理员守护“身心健康”，为入住老人建立“一人一档”健康档案，规范药品采购、储存、使用台账管理，累计上门开展血压监测、健康咨询等服务600余人次，整改无医疗机构执业许可证、病历管理混乱等问题5个，实现健康服务“零距离”。宣传员织密“防骗网”，聚焦养老诈骗高发领域与政策知晓盲区，举办“银龄防骗”专题讲座40场次，发放防诈骗、养老政策解读资料2000余份，覆盖全县20家机构近700名老人，专项整治期间未发生一起养老诈骗案件。组织开展文化娱乐活动50余场次。联络监督员打通“服务末梢”，主动收集养老机构日常运营、老人诉求建议等问题线索，建立“收集-交办-整改-反馈”台账，督促相关部门整改到位，整改率达100%，切实打通服务“最后一公里”。

　　提质提能见实效。通过“五员服务进机构”制度推行，平昌县养老机构管理实现从“粗放式”向“精细化”“线上线下相融合”“民政直管、部门镇街协管”的根本性转变。截至目前，县域内养老机构食品储存合规率、消防设施完好率、老人健康档案建档率均提升至95%以上；700余名集中供养老人切实感受到“每月有人问需、安全有人守护、健康有人管理”的暖心服务，群众对养老服务的满意度显著提升。

原文链接：http://mzt.sc.gov.cn/scmzt/dfmz/2025/9/8/f8803a94b903489585f421f93cc6efba.shtml
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