在发展中做好民政工作

“民政工作既有民生保障职责，又有服务经济发展职责。进一步深化民政改革，必须牢牢把握民生改善同经济发展的内在关系，提请各级党委和政府将民政工作纳入经济社会发展总体部署，积极通过发展经济来提升民生保障水平，积极通过民生改善来支持和促进经济发展。”近日，民政部党组书记、部长陆治原在《学习时报》发表署名文章，深刻阐明了民政工作与经济发展的辩证关系，为民政工作更好融入全局、服务大局，更好推进民政工作改革发展提供了科学指导。

　　在“五位一体”总体布局中，民政工作属于社会建设范畴，具有兜底性、基础性地位，这点已成为共识。但也正是由于民政工作长期以来处于民生福祉领域，不少人习惯把民政工作投入当成社会福利保障，把民政工作与经济发展、产业发展等议题割裂开来，难以全面辩证地看待民政工作和经济发展的关系。这种看法不利于民政工作改革发展和作用发挥，需要重新审视。

　　民生改善是经济发展的根本目的。“治国之道，富民为始”， 坚持以人民为中心的发展思想是中国式现代化的核心价值取向。习近平总书记指出，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，强调“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”。这跟马克思主义“人的自由而全面的发展是人的发展的最终目标”一脉相承。我们发展经济的根本目的是更好保障和改善民生，因此发展中必然包含民政工作 的发展，以及由此带来的服务对象需求的满足和生活品质的提升。

　　民生改善也能服务经济发展。抓民生也是抓发展，做好保障和改善民生工作，不仅具有政治意义，也有经济价值。一方面，做好民政工作可以兜住基本民生底线，促公平、保安宁，发挥减压阀、缓冲带作用，为经济发展营造良好环境，即我们常说的“社会政策托底”。另一方面，民政工作还能够促进经济发展。如通过向服务对象发放救助资金、养老服务补贴等，能够强化社会保障，增进社会消费预期，扩大内需；通过发展养老服务、康复辅具产业、福利彩票事业等，可以直接推动相关服务业、制造业发展，增加就业。

　　在发展中做好民政工作。大河有水小河满。民政工作是经济社会发展的重要组成部分，跟经济发展相向而行、同频共振。要在经济社会发展总体部署中谋划和推动民政工作，推动保障标准、保障内容、保障对象等与经济社会发展水平和财力状况相适应，尽力而为、量力而行，既让发展成果更多更公平惠及城乡居民，又引导社会各方面形成合理预期。同时，要合理划分政府、家庭和社会责任，政府重在保基本，而非大包大揽，避免落入“福利主义”陷阱。

　　中国式现代化，民生为大。新征程上，我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在发展中加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动民政工作改革发展，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

　　

　　 （本文内容系原创，转载请注明来源《中国民政》杂志）

　　

来源：《中国民政》杂志2024年9月下刊作者：本刊评论员

　　

　　

原文链接：http://smzt.gd.gov.cn/mzzx/qgmz/content/post_4504750.html
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