省民政厅党组书记曹忠平：深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷 奋力谱写新时代湖南民政事业高质量发展新篇章

　　深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷

　　奋力谱写新时代湖南民政事业高质量发展新篇章省民政厅党组书记  曹忠平

　　《习近平谈治国理政》第五卷（以下简称“第五卷”）记录了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民踏上实现第二个百年奋斗目标新征程的伟大实践，展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，是引领我们在新征程上奋勇前进的强大思想武器和科学行动指南。紧密结合学习贯彻党的二十届四中全会精神，立足湖南工作实际，深学细悟第五卷的丰富内涵与核心要义，对于推动新时代湖南民政事业高质量发展具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。

　　在“两个结合”的宏阔视野中，感悟思想伟力，把稳民政事业之舵

　　“两个结合”——把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，是推进理论创新的根本途径，也是理解第五卷精髓要义的关键所在。第五卷通篇闪耀着“两个结合”的真理光芒，既坚守马克思主义的魂脉，又扎根中华优秀传统文化的根脉，展现出强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力。

　　领悟其守正创新的理论品格。第五卷既坚守马克思主义魂脉，又立足波澜壮阔的实践，提出了一系列标志性的新理念新战略。这要求我们必须以这一科学理论武装头脑，确保湖南民政事业始终沿着正确航向破浪前行。要传承弘扬湖湘文化“经世致用”的精神特质，将党的创新理论转化为推动“三高四新”美好蓝图在民政领域落实落地的具体实践。

　　领悟其人民至上的价值追求。“人民”二字在第五卷中力重千钧。民政工作关系民生，连着民心，事事处处体现着党的为民宗旨和执政理念，这决定了民政工作必须饱含温度，民政工作者必须始终心怀“赤子之情”，用心用情用力解决好困难群众的急难愁盼问题，让党的阳光雨露润泽三湘四水的千家万户。

　　领悟其植根实践的鲜明特质。著作中的篇篇文献，无不是从火热实践中来、到伟大实践中去的智慧结晶。民政工作扎根于基层，服务于百姓，更需从中汲取破解难题的“金钥匙”。要大力弘扬“四下基层”优良传统，用好“走找想促”活动载体，深入基层一线，使各项政策举措接足地气、充满生气、汇聚人气。

　　在中国式现代化的壮阔图景下，找准民政定位，扛起服务大局之责

　　中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道，也是统领民政事业发展的时代坐标。党的二十届四中全会对以中国式现代化全面推进强国建设作出战略部署，第五卷则系统阐释了中国式现代化的理论体系和实践路径。湖南民政工作必须自觉融入这一历史进程，在服务全省大局中彰显价值、担当作为。

　　在促进共同富裕中筑牢民生底线。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。要加快构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助体系，健全完善老年人、残疾人、儿童等特殊群体关爱服务体系。要总结推广“散坟生态化治理益阳模式”“社区慈善长沙模式”“事实无人抚养儿童关爱湘西模式”等基层实践经验，在高质量发展中补齐民生短板，使改革发展成果更多更公平惠及全省人民。

　　在应对人口老龄化中担当主责主力。人口老龄化是国情大考，也是省情现实。第五卷对此作出了战略指引。要勇挑重担，以打造“三湘怡养”品牌为抓手，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展养老产业，建设老年友好型社区、老年友好型城市，为“银发浪潮”下的国家战略贡献力量。

　　在创新基层治理中夯实执政根基。基础不牢，地动山摇。要不断完善党组织领导下的基层群众自治制度，为基层减负赋能，提升公共服务效能。要积极推动“五社联动”，提升基层治理的法治化、智能化、专业化水平，将矛盾化解在萌芽，将和谐构筑在基层。

　　在全面深化改革的时代洪流中，锐意开拓创新，激活事业发展之源

　　改革是事业发展的根本动力。党的二十届四中全会吹响了进一步全面深化改革的新号角，第五卷中关于全面深化改革的重要论述，为我们破解发展难题、增强发展活力指明了方向。面对新形势新任务，湖南民政事业要迈向高质量，必须勇立改革潮头，激发创新活力，在破立并举中开辟发展新境界。

　　以改革魄力破解深层障碍。发扬“敢为天下先”的湖湘精神，直面社会救助精准度待提升、殡葬公益属性待强化、慈善公信力待增强等现实课题，建立深化改革清单，在体制机制、政策法规上大胆探索。实施“三年筑底”行动，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，让“精准救助”“绿色殡葬”“阳光慈善”等民政品牌立得住、叫得响，人民群众可感可及。

　　以创新动能提升服务质效。主动顺应智能化趋势，深入推进“数字民政”建设，升级政务平台，拓展“指尖办”服务范围，推动数据共享、业务协同和服务优化。积极引导社会力量和市场主体参与，加快构建多元参与、充满活力的民政事业发展格局。

　　以系统思维统筹发展安全。民政工作点多面广，风险挑战不容忽视。必须强化底线思维、极限思维，织密织牢民政服务机构安全防护网。要持续深化民政领域安全生产风险隐患排查整治，坚决守牢全省民政系统安全发展底线。

　　在党的全面领导的根本原则下，淬炼过硬队伍，铸就忠诚担当之魂

　　办好中国的事情，关键在党。第五卷和党的二十届四中全会都突出强调，要坚持和加强党的全面领导。这是民政事业发展的“定盘星”和“压舱石”，必须把党的领导贯穿民政工作各方面全过程，以高质量党建引领保障高质量发展。

　　铸就绝对忠诚的政治品格。民政机关是政治机关，必须把讲政治摆在首位。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中央及省委的决策部署在湖南民政领域落地生根、开花结果。

　　锻造本领高强的民政铁军。落实新时代好干部标准，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提升民政干部队伍推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。要大兴调查研究，引导干部深入基层一线，察实情、谋实策、求实效。要强化清廉民政建设，厚植廉洁文化，确保民政队伍的风清气正。

　　夯实坚强有力的基层堡垒。树立大抓基层的鲜明导向，推动资源力量向基层倾斜，激发基层首创精神。要全面加强基层能力建设，建强乡镇（街道）社工站，提升村（社区）服务水平，确保民政服务“最后一公里”畅通无阻、温暖人心。

　　时代召唤，使命在肩。我们将以此次学习为新的起点，持续深化对第五卷和党的二十届四中全会精神的领会把握，学以致用、知行合一，将思想伟力转化为推动湖南民政事业高质量发展的生动实践和扎实成效，为谱写中国式现代化湖南新篇章作出新的更大贡献！

原文链接：http://mzt.hunan.gov.cn/mzt/xxgk/gzdt/mzyw/202511/t20251112_33847143.html
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